近期貿易和關稅展望

2021 年 8 月 11 日 | Ivana Gavroski海關合規經理

上週，美國海關和邊境保護局 (CBP) 底特律實地業務辦公室舉辦了第 10 屆年度貿易週，這是一個為期三天的虛擬活動，旨在提供 CBP 貿易優先事項和政策的最新信息。今年的議程包括 11 個不同的主題，包括知識產權、強迫勞動，甚至還展示瞭如何檢測木質包裝材料 (WPM) 中的害蟲。

在討論的主題中，我們將研究一些可能為您節省時間和金錢，同時降低供應鏈風險的主題。

雖然電子商務幾十年來一直在穩步增長，但隨著越來越多的人習慣在家購物，COVID-19 大流行極大地推動了電子商務銷售額的增長。

估計 80% 的美國人目前使用一個或多個電子商務平台購物。據美國商務部估計，2021 年第一季度電子商務銷售額較 2020 年第一季度增長 39.1%，佔總銷售額的 13.6%。

多年來電子商務的激增導致 CBP 在 2019 年開發了第 321 條和 86 型入境試點。這兩個計劃都允許價值 800 美元或以下的合格貨物免除關稅、稅費和費用，也稱為作為“最低限度”條目。

但是，與當前處理 321 條款貨件不同的是，86 類條目可以針對所有運輸方式提前清關，包括由食品和藥物管理局 (FDA) 等合作政府機構 (PGA) 監管的貨件。因此，86 型條目加快了清關過程並節省了資金。

如果滿足以下要求，您的貨物可能符合 86 型：

自 2019 年推出以來，86 型試點取得了巨大成功，截至 2021 年 1 月提交了超過 2 億份申請。隨著這種低價值入境類型的普及，CBP 計劃進一步開發 86 型。

自 COVID-19 大流行和旅客旅行禁令開始以來，CBP 發現緝獲的毒品走私數量急劇增加，其中大部分是通過幾個北部陸地邊境港口進入的商業運輸中的加拿大種植大麻。不幸的是，這些緝獲的受害者是進口商和公路運輸商。

CBP 於 2020 年向海關和貿易反恐夥伴關係 (CTPAT) 計劃的成員發出警告，建議重新評估來自加拿大的貨物的風險。隨著緝獲量繼續增加到 2021 年，CBP 進一步建議採取以下行動來緩解漏洞：

加強篩查和監測政策和程序
- 向所有業務合作夥伴強調整個供應鏈中安全的重要性
- 通過 CTPAT 門戶的狀態驗證界面 (SVI) 監控您的業務合作夥伴
- 增加對在高風險地區經營的商業夥伴的現場訪問次數
- 高度審查新的業務合作夥伴
執行承包和分包政策和程序
- 徹底篩選承包商和分包商
- 將分包限制在一級
確保所有安全檢查都進行徹底
- 在裝貨點和運輸工具/IIT 存儲場對運輸工具和國際交通儀器 (ITT) 進行系統安全檢查
- 在運輸人員進行安全檢查後，增加運輸工具/個人信息技術管理部門的隨機和突擊檢查頻率

CTPAT 成員還應考慮實施最低安全標準以降低風險。一些主要建議包括：

反傾銷和反補貼稅 (AD/CVD) 仍然是 CBP 的優先貿易倡議 (PTI) 之一，執法力度逐年增加。截至 2021 年 7 月，CBP 已對來自 59 個國家/地區的約 191 種產品執行了超過 625 份訂單。

CBP 已經開始在 2021 年執行 83 項新命令，幾乎是 2020 財年上一財年 45 項命令的新案件數量的兩倍。從國家來看，中國的訂單最多，有 225 個，其次是印度，有 57 個訂單。從產品來看，超過一半的訂單是鋼鐵和鋼鐵相關產品。

貿易週期間解決的常見問題之一是協調關稅表 (HTS) 編號如何與 AD/CVD 範圍相關。每個 AD/CVD 訂單都包含一個敘述性描述，用於定義涵蓋商品的範圍。為方便起見，該訂單引用了該訂單所涉及的商品的 HTS 分類。範圍語言而非 HTS 編號決定了產品是否屬於 AD/CVD 訂單的範圍。

CBP 進一步指出，反傾銷/反補貼稅執法中最有價值的合作夥伴是來自國內行業的代表，他們通過以下方式做出貢獻：

如果您對底特律的 CBP 貿易週或任何其他主題有任何疑問，請隨時聯繫您的 CH Robinson 商業代表或與我們的貿易政策專家之一聯繫。

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