12 stycznia 2022 | Anahi Czeszewski Kierownik ds. Rozwoju Produktu
Rozpoczynamy nowy rok obfitością ważnych zmian celnych i handlowych, które mają duży wpływ na członków społeczności handlowej. Od podpisania ujgurskiej ustawy o zapobieganiu pracy przymusowej po ustanowienie kontyngentów taryfowych na import aluminium i stali z Unii Europejskiej — czytaj dalej, gdy analizujemy wpływ tych zmian na łańcuch dostaw i określamy kroki, które należy podjąć, aby ograniczać ryzyko i maksymalizować możliwości oszczędności.
Obejrzyj perspektywę handlu i taryf w tym tygodniu:
Prezydent Biden podpisał ujgurską ustawę o zapobieganiu pracy przymusowej w dniu 23 grudnia 2021 r. W rezultacie amerykański urząd celny i ochrona granic (CBP) będzie mógł zakazać importu wszystkich artykułów wyprodukowanych w całości lub w części w autonomicznym regionie Sinkiang-Ujgur Region (XUAR) lub przez podmioty, które pozyskują materiały od osób zaangażowanych w sytuację pracy przymusowej w ramach XUAR — z nakazem wstrzymania zwolnienia (WRO) lub bez niego.
W efekcie nawet towary nie importowane bezpośrednio z Chin mogą zostać zatrzymane, jeśli materiały użyte do produkcji gotowego towaru importowanego w drugim kraju są powiązane z XUAR lub konkretnymi podmiotami i/lub towarami związanymi z pracą przymusową w Chinach.
Zgodnie z tym prawem, import towarów z XUAR przezwycięży możliwe do obalenia domniemanie, że jest on wykonywany przy użyciu pracy przymusowej, a zatem jest zakazany, chyba że CBP ustali, że importer:
Zakaz zacznie obowiązywać 180 dni po uchwaleniu, czyli 21 czerwca 2022 r. Kolejne pięć miesięcy będzie miało kluczowe znaczenie, ponieważ dokonasz przeglądu swojego łańcucha dostaw i upewnisz się, że nie obejmuje towarów objętych tym prawem.
CBP wydała wytyczne w dniu 29 grudnia 2021 r. dotyczące ostatnich prezydenckich proklamacji, które ustanowiły procedurę kontyngentów taryfowych (TRQ) na import wyrobów aluminiowych i stalowych z krajów członkowskich Unii Europejskiej (UE). Od 1 stycznia 2022 r. importowane wyroby aluminiowe i stalowe z UE podlegają kontyngentowi taryfowemu. Ponadto pochodne aluminium i stali pochodzące z UE nie podlegają już dodatkowym cłom na podstawie § 232.
Powiązane produkty ze stali i aluminium z UE, które są objęte kontyngentem, zostaną zwolnione z cła na podstawie sekcji 232. Ponieważ dodatkowe 10 procent (aluminium) i 25 procent (stal) stawka celna ad valorem zgodnie z sekcją 232 zostanie nałożone na mającą zastosowanie przywóz przekraczający ilości kontyngentów taryfowych, należy być na bieżąco informowanym o cotygodniowych aktualizacjach statusu kontyngentów taryfowych, przeglądając raporty dotyczące statusu towarów .
CBP zapowiedziało modernizację ACE Secure Data Portal, która będzie przebiegać etapami rozpoczynającymi się w tym roku. ACE Secure Data Portal oferuje użytkownikom handlowym dostęp do dużej ilości danych handlowych poprzez raportowanie, zarządzanie kontami i komunikację elektroniczną bezpośrednio z CBP i partnerskimi agencjami rządowymi (PGA).
Przejście rozpocznie się w fazie 1, wdrożonej 22 stycznia 2022 r. Po tej dacie można spodziewać się różnych ulepszeń, w tym nowego ekranu logowania, nowej strony głównej oraz zaktualizowanych wyświetlaczy i funkcji edycji.
CBP stwierdziło, że użytkownicy będą mieli dostęp do starszego ACE Secure Data Portal, do którego można uzyskać dostęp za pośrednictwem dołączonego łącza podczas wchodzenia do zmodernizowanego ACE Secure Data Portal. Należy pamiętać, że dotychczasowy ACE Secure Data Portal „zostanie wycofany z eksploatacji po przeniesieniu wszystkich funkcji do zmodernizowanego ACE Portal. Podczas tego okresu przejściowego CBP będzie stale synchronizować dane między obiema wersjami”.
W przyszłych fazach spodziewaj się innych ulepszeń i aktualizacji, w tym:
Zakończenie tych prac planowane jest na styczeń 2023 roku.
Przedstawiciel handlowy Stanów Zjednoczonych (USTR) Katherine Tai opowiedziała o postępach poczynionych przez USTR w 2021 r. W wiadomości wideo z 1 stycznia 2022 r. podsumowała wiele najważniejszych wydarzeń dotyczących polityki handlowej – w tym rozwiązanie sporu Boeing-Airbus, sukces USA –Umowa Meksyk–Kanada oraz rezolucja w sprawie taryf na stal i aluminium z UE. Tai podkreślił zaangażowanie administracji Bidena w „odbudowę globalnych sojuszy i partnerstwo z sojusznikami, aby udowodnić, że demokracje mogą przynosić rzeczywiste rezultaty zwykłym ludziom”.
Wybiegając w przyszłość, Tai zakomunikował, że natychmiast skupi się na wykonaniu przez Chiny zobowiązań wynikających z umowy handlowo-gospodarczej między USA a Chinami, podpisanej w 2020 r. Ponadto Tai podtrzymał „silne zaangażowanie administracji w wielostronne zaangażowanie i ożywienie forum w celu inkluzywnego i solidnej reformy”, podkreślając nieustanną koncentrację na badaniu ram gospodarczych regionu Indo-Pacyfiku.
Podsumowując, Tai powiedział, że administracja „będzie koordynować z tymi, którzy podzielają nasze pragnienie stworzenia równych szans dla wszystkich. Będziemy współpracować z naszymi strategicznymi partnerami, aby stworzyć nowe narzędzia, a także nowe zasady uczciwego i konkurencyjnego handlu w dynamicznym 21. Wiek." Ponadto zauważyła: „Będziemy stawać w obronie praw pracowników na całym świecie i zwiększać nasze wysiłki na rzecz zakończenia pracy przymusowej w globalnych łańcuchach dostaw”.
Proaktywne informowanie w tym stale zmieniającym się środowisku celnym i handlowym może być przytłaczające. Na szczęście Twój łańcuch dostaw nie musi samodzielnie poruszać się po tych zmianach. Skontaktuj się z jednym z naszych ekspertów ds. polityki handlowej, aby dowiedzieć się więcej.